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    釋放免稅政策紅利促進消費升級

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    4月19日,在離島旅客免稅購物政策實施10周年之際,海南交出了一張總額接近1000億元的免稅品銷售成績單。

    1000億元是個什么概念?是2500多萬消費者對中國市場的堅定選擇。說明隨著免稅購物政策的完善,以及進口貿易便利化和進口商品稅率優化舉措效應逐步顯現,不斷升級的中國大市場正吸引著越來越多的消費者打開荷包。

    當前,中國正致力于構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局?!笆奈濉币巹澓?035年遠景目標綱要草案提出,深入實施擴大內需戰略,建設消費和投資需求旺盛的強大國內市場。在此背景下,通過免稅購物促消費意義重大。

    此舉可以有效撬動內需,加速經濟發展。

    雖然目前中國是世界上最大的旅游消費國,免稅消費規模在1萬億元左右,但根據世界免稅協會數據,2019年中國游客消費了全球40%的免稅品,同期中國免稅市場的銷售額只占全球免稅銷售份額的8%。如果能引導更多的海外消費回流,進一步提升中國免稅市場消費占比,那么國內消費增長將獲得更多支撐,經濟增長也將得到更多助力。畢竟,“十三五”時期消費對GDP增長的貢獻率平均水平高達60%以上,成為拉動中國經濟增長的主引擎。

    此舉可以有效暢通內循環,做大國內市場。

    擴大免稅消費規模并非孤立行為,重要意義在于促進入境旅游和消費的增長。以海南離島免稅購物為例,相關退稅政策適用于在中國境內連續居住不超過183天的外國人和港澳臺同胞,這客觀鼓勵了入境海南的游客住在海南、玩在海南,活躍了國內消費市場,有助于擴大內需。

    數據顯示,目前,購買免稅品旅客占海南全省接待過夜游客比例超過1/5,離島免稅銷售收入約占全省國內旅游收入的40%。

    此舉可以有效助力打造開放標桿,擦亮中國對外開放的“金字招牌”。

    免稅購物作為承接境外消費回流的主要業態之一,能夠落戶海南,其實是在服務海南國際旅游消費中心的建設,而推動海南建設具有世界影響力的國際旅游消費中心,則是建設海南自由貿易試驗區和探索建立中國特色自由貿易港的重要支撐。其蘊含的意義已不僅是國際旅游探索,也不僅是經濟發展的課題,而是一個中國特色制度開放的偉大嘗試:即通過國際消費中心的建設,最大化利用相關政策,推動生產要素多向流動和合理配置,同時發揮海南國內國際雙向通道和過境中轉功能,倒逼當地消費供給國際化、高端化、品質化,最終實現中國特色自貿港建設的順利發展,成為中國對外開放的強大的制度領航和舵手。

    不過,在肯定10年來海南離島免稅購物成績以及對外開放成績的同時,也要清醒地認識到,由于新冠肺炎疫情導致出境游幾乎停滯,人員流動受阻,有些消費可能是被動回流的。所以,立足當下,盡快利用疫情窗口期練好推動消費回流的基本功十分必要。只有消費服務、消費體驗、價格優勢、產品質量同時提升,消費回流才算真正有了底氣。

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